5 cosas para salvar la economía argentina

Este vídeo muestra 5 cosas para salvar la economía argentina.

La economía argentina es una economía en crisis. Los datos macroeconómicos oficiales exhiben una contracción del 10 por ciento en 2020 y una inflación cercana al 40 por ciento. El peso continúa devaluándose, las reservas del Banco Central son inferiores a los USD $3 billones y cuatro de cada diez argentinos viven por debajo del umbral de pobreza.1

La pandemia por COVID-19 fue uno de los factores que agudizaron esta crisis en 2020. Sin reservas en el Banco Central y sin mayor acceso a créditos, las ayudas financieras para asistir a empresas y ciudadanos afectados provinieron de la impresión de moneda. Así, $1,2 billones de pesos se imprimieron durante el año, arriesgando una mayor inflación, lo que quedo reflejado en enero en una subida en los precios del 4 por ciento.2

Sin embargo, antes del impacto por COVID-19, la economía del país ya venía en detrimento. En efecto, Argentina reportó crecimiento negativo tanto en 2018 como en 2019.3

Una deuda fiscal de miles de millones de dólares

El país no solo se ve afectado por la falta de reservas sino por la deuda pública, que asciende al 88,7 por ciento de su PIB.4 En 2020, el Gobierno llegó a un acuerdo preliminar con los tenedores de bonos para resolver el más reciente de sus nueve incumplimientos de deuda soberana.5 Entre otras, Argentina tiene una deuda de USD $44 billones con el Fondo Monetario Internacional.6

Es por esto que el país, urgentemente, necesita generar ingresos de divisas y detener o minimizar su salida.

¿Cómo afecta el dólar a la economía argentina?

La devaluación de la moneda local, la deuda pública y la crisis cambiaria de 2001 y 2002 han transformado a Argentina en un país dolarizado. Los precios en el mercado inmobiliario, por ejemplo, se fijan en dólares. Sin embargo, en medio de su escasez, el Gobierno ha tomado medidas drásticas como limitar la compra de esta divisa a USD $200 mensuales por persona. Además, se ha prohibido la importación de vehículos de alta gama y licores de precios elevados.7

Con la actual situación, en el Índice de Libertad Económica 2021 de Heritage Foundation, Argentina bajó al puesto 26 entre 32 países de la región de las Américas y permanece en la categoría “mayormente no libre”.8 Por otro lado, casi un tercio de la población en capacidad para trabajar está desempleada o dejó de buscar trabajo.9

¿Qué pasará con la economía argentina?

La libertad económica del país parece moverse nuevamente hacia la categoría “reprimida”, en la que estuvo inmersa hasta 2017.10 Se estima que su PIB per cápita hoy es similar al de 1974. Pero, la actual situación tiene el agravante de tener una brecha más amplia entre ricos y pobres, según el economista Martín Rapetti. Esto es, en otras palabras, medio siglo perdido.11

La predicción sobria de Rapetti es que, si se asume que según las proyecciones la economía argentina crecerá un 6 por ciento en 2021, y si, además, continúa con un desarrollo ininterrumpido del 4,5, por ciento anual – hecho muy improbable – la calidad de vida percibida en 2011 no se alcanzará nuevamente hasta 2027.12

Subsidios y salida de divisas en el sector energético

Entre las causas asociadas a la reducción de la libertad económica en el país están los subsidios del Gobierno para diferentes sectores.13 Entre ellos, se encuentra el sector energético. Argentina tiene una economía energética compleja, dependiente del Gobierno y un clima regulatorio inestable. Circunstancias que dificultan las inversiones de capital extranjero necesarias para desarrollar proyectos.14

Durante el 2020, para mitigar los efectos de la pandemia por COVID-19, el Gobierno restringió la posibilidad de cortar la energía a usuarios que no pagaran sus facturas. Como resultado, los ingresos de las distribuidoras cayeron un 50 por ciento y éstas, inmediatamente, dejaron de pagarle a la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa).15

A medida que el peso se devalúa, la deuda pública aumenta

Sin poder incrementar el precio al usuario final y sin ahorros para cubrir este déficit, el Gobierno se ve en la necesidad de imprimir más moneda.16 Pero, considerando que la mayoría de la deuda pública se mide en dólares, si el peso continúa devaluándose, la deuda incrementa.17

Por otro lado, en 2021, Argentina tendrá que importar alrededor de 4.450 millones de metros cúbicos (Mm3) de gas de Bolivia para atender la demanda energética doméstica. El total de importaciones de gas para el año le costará al país USD $1,95 billones, lo que aumenta la salida de divisas y drena las reservas del Banco Central.18

Ante este panorama, Argentina puede hacer cinco cosas que podrían salvar su economía.

1. Diversificar la matriz energética para dejar de depender del gas

A pesar de años de inversión en fracking para extraer gas de Vaca Muerta, Argentina todavía se ve en la necesidad de importar gas. El país cuenta con abundantes reservas de gas no convencional. Sin embargo, los niveles de producción a menudo se quedan cortos para satisfacer la demanda doméstica.19

El sector de petróleo y gas es intensivo en capital, con el agravante de que tiene problemas estructurales en Argentina. Entre estos limitantes se encuentran la falta de infraestructura, la producción costosa e ineficiente y la dependencia de subsidios del Gobierno.20 Notablemente, Vaca Muerta y los subsidios que requiere mantenerla activa.

2. Tener en cuenta la competitividad del precio de las energías renovables en el análisis para el desarrollo energético de Argentina

Las energías eólica y solar son las más baratas no subsidiadas en el país.21 Sin embargo, el enfoque de las medidas de recuperación económica en el marco de la pandemia por COVID-19 está en el apoyo a la industria de los combustibles fósiles. El problema con esto es que la asignación de subsidios a este sector perjudica la competitividad de las tecnologías de energía renovable y distorsiona el mercado.22

gráfico sobre la potencia requerida por tecnología

En Argentina, análisis recientes sugieren que una implementación de energías renovables mayor a la actual es posible sin costos adicionales. Esto es considerando que el costo de inversión en paneles solares podría reducirse entre un 63 y un 76 por ciento para 2030. De igual manera, el costo de inversión en energía eólica en tierra podría reducirse entre un 32 y 36 por ciento.23

Además, estudios muestran que si se compara un sistema eléctrico basado principalmente en gas con un sistema basado en energía renovable, a largo plazo, los costos son más bajos con renovables.24

3. Establecer liderazgo y políticas energéticas claras con respecto al desarrollo de energías renovables

La falta de un compromiso claro con la expansión de la generación de energía de fuentes renovables aumenta la incertidumbre entre los desarrolladores de proyectos y los inversionistas. Después del cambio de Gobierno en 2019, la posición de la nueva administración con respecto al cambio climático y el desarrollo de energías renovables es vaga.25

En sus 14 meses en el poder, el Gobierno de Fernández no ha mostrado ningún avance en los contratos del programa Renov.Ar y las adjudicaciones prioritarias con Cammesa.26 Además, entre otras, el Ministerio de Energía canceló dos licitaciones para la adquisición e instalación de paneles solares en 406 escuelas rurales en las provincias de La Pampa, Santiago del Estero y Salta. Juntos, estos proyectos sumaban inversiones por USD $20,8 millones, respaldados por el Banco Mundial27

La actual situación de la economía argentina requiere fuentes externas de financiamiento

imagen de energía eólica

El sector de renovables también requiere grandes inversiones en el período inicial.28 Con la situación actual de la economía del país, las fuentes externas de financiamiento son vitales.29

No obstante, este tipo de acciones, en primer lugar, disminuyen la confianza de los inversionistas en el sector de las energías renovables. En segundo lugar, se oponen a las tendencias recientes de instituciones financieras internacionales de dejar atrás la apuesta por los combustibles fósiles.30

4. Posicionar nuevamente a Argentina como país atractivo para el desarrollo del mercado de energías renovables

Argentina retrocedió desde la posición 11 en 2019 a la posición 18 en 2020 en el Índice de Atractivo País para Energías Renovables. El ranking clasifica a los 40 principales países del mundo para este mercado.31

Con el respaldo financiero del Banco Mundial, Argentina desarrolló el programa Renov.Ar, a través del cual el país pretende alcanzar sus metas de cambio climático y energía renovable. Entre 2016 y 2019, el país adjudicó proyectos para instalar 6,5 gigavatios de capacidad con renovables, atrayendo cerca de USD $7,5 billones de inversiones nuevas y creando más de 11.000 empleos.32

5. Invertir en infraestructura de transmisión

La red eléctrica actual no tiene la capacidad de transmitir una mayor proporción de energías renovables variables desde el norte o el sur de Argentina. Por esta razón, la expansión y el despliegue de energía renovable en el país depende de la existencia de una infraestructura de transmisión sólida y resistente.33

imagen de fuentes de electricidad

La cuarta etapa del programa Renov.Ar se disponía a ejecutar los proyectos necesarios para atender esta necesidad. No obstante, el actual Gobierno ha dicho que esta fase no tendrá lugar.34

En contraste, en octubre de 2020, el mismo Alberto Fernández anunció que la nación doblaría esfuerzos hacia los combustibles fósiles. “Hoy estamos relanzando la economía del petróleo y el gas”, afirmó. Una declaración respaldada con USD $5 billones en subsidios gubernamentales.35

Pero, hoy, continuar invirtiendo en combustibles fósiles es riesgoso. En palabras de Enrique Maurtua, asesor climático de la Fundación Medio Ambiente y Recursos Naturales de Buenos Aires, “es como si estuviéramos invirtiendo en videocasetes, mientras el mundo entero mira Netflix”.36

Fuentes

  1. González, E., 2021. Argentina’s perpetual crisis. [online] El País. Available at: <https://english.elpais.com/usa/2021-03-05/argentinas-perpetual-crisis.html> [Accessed 26 May 2021].
  2. González, E., 2021. Argentina’s perpetual crisis. [online] El País. Available at: <https://english.elpais.com/usa/2021-03-05/argentinas-perpetual-crisis.html> [Accessed 26 May 2021].
  3. Flannery, N., 2020. Political Risk Analysis: How Serious Is Argentina’s Economic Crisis?. [online] Forbes. Available at: <https://www.forbes.com/sites/nathanielparishflannery/2020/12/15/political-risk-analysis-how-serious-is-argentinas-economic-crisis/?sh=403aebfd8399> [Accessed 26 May 2021].
  4. Heritage Foundation, 2021. Argentina Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption. [online] Heritage.org. Available at: <https://www.heritage.org/index/country/argentina> [Accessed 26 May 2021].
  5. Heritage Foundation, 2021. Argentina Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption. [online] Heritage.org. Available at: <https://www.heritage.org/index/country/argentina> [Accessed 26 May 2021].
  6. Flannery, N., 2020. Political Risk Analysis: How Serious Is Argentina’s Economic Crisis?. [online] Forbes. Available at: <https://www.forbes.com/sites/nathanielparishflannery/2020/12/15/political-risk-analysis-how-serious-is-argentinas-economic-crisis/?sh=403aebfd8399> [Accessed 26 May 2021].
  7. González, E., 2021. Argentina’s perpetual crisis. [online] El País. Available at: <https://english.elpais.com/usa/2021-03-05/argentinas-perpetual-crisis.html> [Accessed 26 May 2021].
  8. Heritage Foundation, 2021. Argentina Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption. [online] Heritage.org. Available at: <https://www.heritage.org/index/country/argentina> [Accessed 26 May 2021].
  9. Flannery, N., 2020. Political Risk Analysis: How Serious Is Argentina’s Economic Crisis?. [online] Forbes. Available at: <https://www.forbes.com/sites/nathanielparishflannery/2020/12/15/political-risk-analysis-how-serious-is-argentinas-economic-crisis/?sh=403aebfd8399> [Accessed 26 May 2021].
  10. Heritage Foundation, 2021. Argentina Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption. [online] Heritage.org. Available at: <https://www.heritage.org/index/country/argentina> [Accessed 26 May 2021].
  11. González, E., 2021. Argentina’s perpetual crisis. [online] El País. Available at: <https://english.elpais.com/usa/2021-03-05/argentinas-perpetual-crisis.html> [Accessed 26 May 2021].
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  13. Heritage Foundation, 2021. Argentina Economy: Population, GDP, Inflation, Business, Trade, FDI, Corruption. [online] Heritage.org. Available at: <https://www.heritage.org/index/country/argentina> [Accessed 26 May 2021].
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  16. BNAmericas, 2020. How will Argentina’s debt deal impact the energy sector?. [online] BNAmericas. Available at: <https://www.bnamericas.com/en/features/how-will-argentinas-debt-deal-impact-the-energy-sector> [Accessed 27 May 2021].
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  19. BNAmericas, 2021. Argentina importará más gas que lo proyectado. [online] BNamericas.com. Available at: <https://www.bnamericas.com/es/noticias/argentina-importara-mas-gas-que-lo-proyectado> [Accessed 18 May 2021].
  20. BNAmericas, 2020. How will Argentina’s debt deal impact the energy sector?. [online] BNAmericas. Available at: <https://www.bnamericas.com/en/features/how-will-argentinas-debt-deal-impact-the-energy-sector> [Accessed 27 May 2021].
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  22. New Climate Institute, 2020. Decreasing costs of renewables – Analysis of energy sector planning and climate policy in Argentina. [online] Newclimate.org. Available at: <https://newclimate.org/wp-content/uploads/2020/12/Impact-of-Cost-Progressions-on-Argentinas-NDC-Governance-Report.pdf> [Accessed 26 May 2021].
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